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  住房和城乡建设局、发展和改革局、工业和信息化局、财政局、自然资源局、行政审批服务局、市场监督管理局、地方金融监管局

  为深入贯彻习生态文明思想和党的二十大精神，落实国家、省、市有关部署要求，加快推广应用绿色建材，研究制定了《枣庄市绿色建材推广应用三年行动实施方案（2023-2025年）》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

  为贯彻《山东省人民政府办公厅关于推动城乡建设绿色发展若干措施的通知》（鲁政办发〔2022〕7号）、《山东省人民政府关于印发〈城乡建设领域碳达峰实施方案〉的通知》（鲁政字〔2022〕242号）、省财政厅、省住房城乡建设厅、省工业和信息化厅《关于印发〈山东省政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作推进方案〉的通知》（鲁财采〔2023〕12号）、省住房城乡建设厅《关于印发〈山东省绿色建材推广应用三年行动方案（2022-2025年）〉的通知》（鲁建节科字〔2022〕11号），落实国家、省、市“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划，加快绿色建材推广应用，制定本行动方案。

  以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实碳达峰碳中和重大战略决策、黄河流域生态保护和高水平发展重大战略部署，坚持问题导向、目标导向，坚持政府引导、市场主导，坚持创新驱动、系统观念，加大绿色建材推广应用力度，提高绿色建材应用比例，更好满足人民群众对绿色、宜居、健康、舒适生活环境的需要，推动住房城乡建设绿色低碳高水平质量的发展，为新时代社会主义现代化强市建设作出积极贡献。

  （一）加大工程应用力度。政府投资工程率先采用绿色建材，其中，政府投资或政府投资为主的城镇新建民用建筑全面推广采用绿色建材，星级绿色建筑项目绿色建材应用比例不低于30%。鼓励社会投资工程建设项目采用绿色建材，引导新建、改建农村住房采用绿色建材。全力发展绿色建筑和装配式建筑，“十四五”期间，全市新增绿色建筑1200万平方米以上，开工建设装配式建筑1000万平方米以上；到2025年，全市绿色建筑占城镇新建民用建筑比例达到100%，新开工装配式建筑占城镇新建民用建筑比例达到43%以上。

  （二）推广适宜技术产品。严格执行山东省建设领域推广应用和限制、禁止使用技术产品目录，重点推广高强钢筋、高性能混凝土、高性能砌体材料、结构保温一体化墙板、节能系统门窗、可再次生产的能源利用、装配式建筑部品部件、装配化装修、建筑垃圾循环再生等绿色建材，积极推广自然采光、通风、雨水收集、中水利用、节能、节水、隔声、减隔震等适宜配套技术产品。鼓励优先选用获得认证标识的绿色建材产品，严禁使用国家、省明令淘汰的建材和产品。

  （三）执行省级技术标准。严格执行《山东省绿色建材工程应用评价导则》，落实山东省绿色建材应用比例计算办法及不一样建筑项目绿色建材应用比例要求，星级绿色建筑评价中绿色建材应用评分要求，将绿色建材应用情况纳入装配式建筑、健康住宅等评价标准内容。加强绿色建材生产标准与工程建设设计规范及相关工程应用标准的衔接配套，鼓励指导绿色建材生产企业主编参编国家、行业、地方和团体工程应用技术标准。

  （四）强化科学技术创新驱动。支持企业发挥创新主体作用，联合领域内高校、科研院所、金融机构等，组建绿色建材推广应用创新创业联合体或技术创新中心，协同开展绿色建材产品技术探讨研究，推进绿色建材创新技术成果转化。将绿色建材技术产品研究作为城乡建设科技计划重点方向，支持开展高性能混凝土和预拌砂浆、高强钢筋、装配式建筑部品部件、装配化装修、节能门窗、高效率节约能源保温材料、结构保温一体化墙板、建筑垃圾再生建材等工程应用技术攻关。

  （五）加强政府采购支持。把握枣庄市入选国家“政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点”机遇，落实财政部、住房和城乡建设部、工业与信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，以医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程建设项目（含适用招标投标法的政府采购工程建设项目）为重点先行先试，抓好政策实施。推动全市政府采购工程建设项目全面采用符合规定标准的绿色建材。

  （六）推进绿色建材认证。积极地推进绿色建材产品认证工作，支持具备建筑节能、绿色建筑、装配式建筑等有关技术产品应用推广能力和经验的机构，申请绿色建材产品认证资质；加大国家绿色建材产品认证目录和绿色建材产品认证实施规则解读宣传力度，引导绿色建材生产企业向具备资质的认证机构申请绿色建材产品认证。到2025年，全市绿色建材认证技术产品达到40项以上。

  （七）健全应用管控机制。加快建立覆盖招标、设计、图审、施工、验收等环节的绿色建材应用闭环监督管理机制，将工程建设项目绿色建材应用情况纳入《绿色建筑规划设计说明专篇》，结合工程建设价格改革将使用绿色建材成本纳入工程预算造价。确保建设工程消防安全，消防设计审查验收中，建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能一定要符合国家标准；没有国家标准的，一定要符合行业标准。加强施工全套工艺流程质量监管，加大绿色建材进场日常监督检查、巡查力度，严肃查处违法违规行为。

  （一）加强组织领导。各区（市）住建主管部门要与工信、财政、市场监管等部门加强联动协调，编制工作实施方案，明确目标任务、压实工作责任，统筹推进绿色建材推广应用工作。建立实施绿色建材推广应用工作定期调度通报制度，确保各项任务落到实处。

  （二）加强激励扶持。积极协调有关部门，落实国家、省、市已有适用于绿色建材推广应用的财政、税收、科技、环保等方面的优惠政策，将绿色建材纳入绿色金融及碳中和等新型债券支持范围，引导银行增加优惠利率贷款投放，针对绿色建材生产企业、应用工程提供更优质的金融理财产品和服务。

  （三）加强示范引领。积极开展绿色建材应用示范工程建设，鼓励打造与绿色建筑、装配式建筑、超低能耗建筑相结合的绿色建材应用综合示范工程，到2025年，争创省级绿色建材应用示范工程5个以上。合乎条件的绿色建材应用项目优先推荐申报泰山杯、省优质结构工程、鲁班奖、国家优质工程奖等省级、国家级奖项。

  （四）加强宣传交流。深入开展绿色建材下乡活动，充分的利用各类媒体，深入宣传推广应用绿色建材的社会效益和环境效益，提高全社会对绿色建材健康、环保、安全的认知度。发挥社会团体作用，通过举办博览会、技术推广会等，强化行业交流合作，努力营造行业各方共同关注支持绿色建材推广应用的良好氛围。

  《枣庄市绿色建材推广应用三年行动方案（2023-2025年）》重点任务分解表.docx

  【主要负责人解读】 枣庄市住房和城乡建设局党组书记、局长陈忠奇解读《枣庄市绿色建材推广应用三年行动方案（2023-2025年）》

  【专家解读】：《枣庄市绿色建材推广应用三年行动方案（2023-2025年）》

  【图解】：《枣庄市绿色建材推广应用三年行动方案（2023-2025年）》

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